Stimulent de insertie - Procedura de acordare si cuantum

Stimulentul de inserție reprezintă un ajutor financiar acordat persoanelor care sunt îndreptățite să beneficieze de concediul de creștere a copilului și care decid să revină la activitatea profesională înainte de finalizarea acestuia. Această formă de sprijin este reglementată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor, care menționează în articolul 7 dreptul la stimulent pentru persoanele care obțin venituri supuse impozitului în perioada în care sunt îndreptățite la concediul pentru creșterea copilului.

Conform legislației în vigoare, stimulentul de inserție se acordă până la împlinirea vârstei de 3 ani a copilului, respectiv 4 ani în cazul copilului încadrat în grad de handicap, pe toată perioada în care părintele realizează venituri supuse impozitului pe venit. Valoarea acestui stimulent variază în funcție de momentul revenirii la muncă, fiind de 1.500 lei pentru persoanele care se reîntorc înainte ca bebelușul să împlinească 6 luni, respectiv 1 an în cazul copilului cu dizabilități. Alternativ, cuantumul este de 650 lei pentru cei care revin la job după ce copilul împlinește 6 luni sau 1 an în cazul copilului cu dizabilități.

Este important de reținut că stimulentul de inserție nu poate fi cumulat cu indemnizația de creștere a copilului. Odată solicitată indemnizația de inserție, plata celeilalte indemnizații se suspendă automat. De asemenea, părinții care pe parcursul concediului de creștere a copilului au realizat venituri mai mari de 13.200 de lei, nu mai au dreptul la acest stimulent.
Beneficiarii stimulentului de inserție pot fi:
●    Oricare dintre părinții fireşti ai copilului
●    Persoana care a adoptat copilul
●    Persoana căreia i s-a încredinţat copilul în vederea adopţiei
●    Persoana care are copilul în plasament sau în plasament în regim de urgenţă
●    Asistentul maternal profesionist (doar pentru copiii săi naturali sau adoptați)
●    Persoana care a fost numită tutore al copilului
Acest stimulent vine în sprijinul părinților care se reîntorc în câmpul muncii, oferind o compensare parțială sau integrală a cheltuielilor lunare cu supravegherea copilului, fie că este vorba despre salariul unei bone sau costul pentru grădiniță. În plus, angajatorii nu pot împiedica un salariat să beneficieze de stimulentul de inserție, cu condiția ca acesta să anunțe în scris intenția de reluare a activității cu cel puțin 30 de zile înainte.

Pentru a beneficia de stimulentul de inserție, solicitantul trebuie să îndeplinească condițiile de acordare a indemnizației de creștere a copilului, adică să fi realizat venituri impozabile timp de cel puțin 12 luni în ultimele 24 de luni anterioare nașterii copilului sau, după caz, a adopției sau plasamentului.

Cine poate beneficia de stimulentul de inserție?

Persoanele îndreptățite să solicite stimulentul de inserție sunt cele care îndeplinesc condițiile de acordare a indemnizației pentru creșterea copilului și care realizează venituri supuse impozitului pe venit. Principalii beneficiari ai acestui drept sunt:
●    Oricare dintre părinții fireşti ai copilului
●    Persoana care a adoptat copilul
●    Persoana căreia i s-a încredinţat copilul în vederea adopţiei
●    Persoana care are copilul în plasament ori în plasament în regim de urgenţă
●    Asistentul maternal profesionist, exclusiv pentru copiii săi naturali ori adoptați
●    Persoana care a fost numită tutore al copilului

Pentru a fi eligibilă, persoana trebuie să fi realizat venituri din salarii, activităţi independente, drepturi de proprietate intelectuală sau activităţi agricole supuse impozitului pe venit, timp de minimum 12 luni în ultimii 2 ani anteriori naşterii copilului sau, după caz, datei la care s-a aprobat adopţia ori s-a instituit plasamentul sau tutela[62].

De asemenea, solicitantul trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:
●    Să fie cetăţean român sau, după caz, străin ori apatrid
●    Să aibă domiciliul sau reşedinţa în România, conform legii
●    Să locuiască în România împreună cu copilul pentru care solicită dreptul

În cazul decesului părintelui care îndeplinea condițiile pentru stimulentul de inserție, părintele supraviețuitor poate beneficia de acest drept, fie preluând drepturile părintelui decedat (dacă nu îndeplinește personal condițiile), fie solicitând propriile drepturi (dacă îndeplinește condițiile de acordare).

Este important de menționat că angajatorii nu pot împiedica un salariat să beneficieze de stimulentul de inserție, atâta timp cât acesta își respectă obligația de a anunța în scris intenția de reluare a activității cu cel puțin 30 de zile înainte. Totodată, angajatorii nu au dreptul să concedieze salariații aflați în concediu de creștere a copilului sau pe durata primirii stimulentului de inserție, exceptând cazurile de reorganizare judiciară sau faliment.

Persoanele fizice autorizate (PFA) beneficiază de aceleași drepturi ca și salariații în ceea ce privește stimulentul de inserție. Mama sau tatăl care a beneficiat anterior de indemnizația pentru creșterea copilului trebuie să se prezinte în termen de 15 zile calendaristice de la data reluării activității pentru a solicita stimulentul de inserție.

Pentru depunerea actelor necesare, există un termen de 60 de zile lucrătoare după terminarea concediului de maternitate sau de la nașterea copilului, în cazul în care mama nu beneficiază de indemnizația de maternitate.

Care este cuantumul și durata stimulentului de inserție?

Cuantumul stimulentului de inserție se stabilește în funcție de momentul revenirii la activitatea profesională, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2010, care reglementează acordarea acestui beneficiu financiar.

Valoarea de 1500 lei – revenire înainte de 6 luni
Persoanele care obțin venituri supuse impozitului înainte de împlinirea vârstei de 6 luni a copilului beneficiază de stimulent de inserție în cuantum de 1.500 lei/lună. Pentru copiii încadrați în grad de handicap, această sumă se acordă dacă revenirea la muncă are loc înainte ca micuțul să împlinească 1 an. Cuantumul majorat de 1.500 lei a fost introdus prin modificările legislative recente, care au crescut valoarea stimulentului de la suma anterioară de 650 lei.

Valoarea de 650 lei – revenire după 6 luni
În situația în care persoanele îndreptățite obțin venituri după ce copilul a împlinit vârsta de 6 luni (sau 1 an pentru copilul cu dizabilități), stimulentul de inserție se acordă în valoare de 650 lei/lună. Această sumă se menține pe toată perioada în care sunt îndeplinite condițiile legale de acordare.

Stimulentul de inserție după 2 ani.
Începând din mai 2021, prin intrarea în vigoare a HG 536/2021, părinții care revin la activitatea profesională după finalizarea concediului de creștere a copilului pot beneficia de stimulent de inserție în valoare de 650 lei. Astfel, s-a renunțat la condiția întoarcerii la serviciu cu 60 de zile înainte de împlinirea vârstei de 2 ani a copilului.

Stimulentul de inserție până la 3 sau 4 ani
Stimulentul de inserție se acordă până când copilul împlinește vârsta de 3 ani. Pentru copiii încadrați în grad de handicap, această perioadă se prelungește până la împlinirea vârstei de 4 ani. În cazul persoanei care beneficiază de stimulent în cuantum de 650 lei și al cărei copil este încadrat în grad de handicap după împlinirea vârstei de 3 ani, dreptul se prelungește până la 4 ani, pe baza unei noi cereri completate de persoana îndreptățită, însoțită de copia certificatului de încadrare în grad de handicap.

Care sunt condițiile și actele necesare pentru acordare?

Pentru obținerea stimulentului de inserție, solicitanții trebuie să depună un dosar la primăria de domiciliu sau reședință, cuprinzând acte specifice care atestă eligibilitatea.

Cererea tip și actele de identitate
Dosarul trebuie să conțină în primul rând cererea tip pentru acordarea stimulentului, semnată de ambii părinți. De asemenea, sunt necesare copiile actelor de identitate ale părinților, însoțite de originalele acestora pentru verificare. În cazul părinților căsătoriți, se va anexa și copia certificatului de căsătorie.

Certificatul de naștere al copilului
Este obligatorie anexarea copiei certificatului de naștere al copilului pentru care se solicită dreptul. Totodată, dacă solicitantul are mai mulți copii în întreținere, vor fi necesare și certificatele de naștere ale acestora.

Adeverința de la angajator
Un document esențial îl reprezintă adeverința tip eliberată de angajator, care trebuie să specifice data reluării activității și să ateste veniturile realizate anterior nașterii copilului. Astfel, adeverința va include și informații despre perioada concediului de maternitate.

Dovada veniturilor impozabile
Solicitantul trebuie să prezinte dovezi privind veniturile realizate în ultimele 12 luni din cei 2 ani anteriori nașterii copilului. Pentru persoanele care obțin venituri din activități independente, sunt necesare decizii de impunere și adeverințe de venit eliberate de ANAF.

Extras de cont bancar
În cazul opțiunii pentru plata prin virament bancar, dosarul va include un extras de cont care să conțină numele titularului, CNP-ul și codul IBAN. Contul trebuie să aparțină obligatoriu persoanei îndreptățite.

Declarația privind prelucrarea datelor
Ambii părinți trebuie să semneze declarația privind acordul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal conform regulamentelor în vigoare. Această declarație este parte integrantă din dosarul pentru obținerea stimulentului de inserție.

Stimulentul de inserție – sprijin real pentru părinții care revin în activitate

Stimulentul de inserție reprezintă un sprijin concret pentru părinții care aleg să revină la muncă înainte de finalizarea concediului de creștere a copilului, oferind un echilibru între viața profesională și cea de familie. Prin acordarea acestui beneficiu, statul susține reintegrarea profesională și independența financiară a părinților, facilitând totodată o tranziție mai ușoară către activitatea profesională. 

Cuantumul diferențiat, de 1.500 lei pentru revenirea timpurie și 650 lei pentru întoarcerea ulterioară, oferă flexibilitate și recunoaște efortul celor care prioritizează atât cariera, cât și responsabilitățile familiale. Procedura clară și condițiile bine definite asigură accesul echitabil la acest drept, fie că este vorba de părinți naturali, adoptivi, tutori sau persoane aflate în plasament. 

Documentația necesară, termenul de depunere și obligația de a anunța angajatorul în prealabil contribuie la o aplicare transparentă și corectă a măsurii. În același timp, protecția legală a beneficiarilor, prin interzicerea concedierii pe durata acordării stimulentului,  consolidează siguranța profesională a părinților care aleg să revină la serviciu.

În esență, stimulentul de inserție nu este doar un ajutor financiar, ci o politică publică menită să sprijine familiile active și să încurajeze participarea pe piața muncii. Prin acest mecanism, statul investește în stabilitatea economică a familiilor tinere și contribuie la formarea unei societăți echilibrate, în care responsabilitatea parentală merge mână în mână cu dezvoltarea profesională.